Курс Швеции на нулевую терпимость к наркотикам: как строгие законы влияют на общество
Шведский подход нулевой терпимости к наркопотреблению вызывает критику, в том числе и со стороны ООН. И не без оснований. Несмотря на снижение уровня потребления каннабиса, в Швеции один из самых высоких показателей смертности от передозировок опиоидами в Европе.
Что пошло не так? Почему шведская наркополитика не принесла тех результатов, на которые надеялись ее сторонники?
Шведская наркополитика
В то время как многие европейские страны идут по пути декриминализации и смягчения наказаний за наркопреступления, Швеция придерживается жесткого подхода нулевой терпимости. Эта политика берет начало в 1969 году, когда Ассоциация за общество, свободное от наркотиков, предложила подход, нацеленный на наказание, а не на лечение зависимости. С тех пор политика в отношении наркотиков в стране строится вокруг санкций, даже в случае мелких правонарушений, таких как хранение малых количеств наркотиков.
Шведское законодательство не различает "тяжелые" и "легкие" наркотики. Полиция может задержать любого и провести тест на наркотики у всех, кого подозревают в нахождении под воздействием психоактивных веществ. Такая стратегия могла поспособствовать успехам в борьбе с каннабисом, и в стране действительно один из самых низких уровней его потребления в Европе. Но что насчет более серьезных видов наркопотребления?
Когда методы борьбы с предложением наркотиков терпят неудачу
Формулировки шведской наркополитики показывают, что она учитывает как предложение, так и спрос на наркотики. Согласно тексту документа, “наркополитика Швеции является частью политики здравоохранения и направлена на снижение неравенства в здоровье населения. Она опирается на сбалансированную стратегию, в которой ограничение предложения и снижение спроса играют одинаково важные роли. Модель включает профилактические меры, лечение, социальные меры и улучшение здоровья зависимых”.
«… ограничение предложения и снижение спроса играют одинаково важные роли.»
В большей степени Швеция сосредоточилась на сокращении предложения опиоидов, не уделяя должного внимания лечению и управлению спросом на них. Как результат, по данным Европейского центра мониторинга наркотиков и наркозависимости, в Швеции второй по величине уровень смертности от передозировок опиоидами в Европе. Это особенно тревожно, учитывая, что в целом показатели здоровья в стране весьма высокие.
Исследователь Тёркель Ричерт из Университета Мальмё, специализирующийся на изучении передозировок и наркозависимости, подчеркивает: “В Швеции долгое время наблюдается рост передозировок. Если сравнить с Европой в целом, наша ситуация плохая. Отношение к наркозависимым здесь было унизительным. В Швеции была распространена фраза 'наркоманом должно быть сложно быть'. Политическая идея заключалась в том, что если это трудно, то больше людей захотят прекратить. Поэтому страна выбрала жесткий курс, где полиция играет центральную роль в борьбе с наркотиками на уровне улиц. Это делает группу наркозависимых уязвимой: например, люди боятся вызывать скорую, если друг передозировал, опасаясь приезда полиции и возможного наказания”.
Швеция начинает менять курс
Швеция демонстрирует признаки отхода от жесткого, криминализирующего подхода к наркопотреблению и зависимости и начинает поддерживать лечение наркозависимости. В 2016 году впервые за 10 лет количество смертей от передозировок снизилось, что стало хорошим знаком.
Однако важно отметить, что предлагаемые изменения, такие как программы обмена шприцев, распространение налоксона и кампании по декриминализации, могут лишь уменьшить количество смертей, связанных с наркотиками, но не устраняют первопричины проблемы. Швеция должна сосредоточиться на лечении зависимости как на приоритетной мере.
Хотя Швеция поддерживает подходы, основанные на воздержании (лечение зависимости), пока мало разговоров о том, чтобы сделать лечение более доступным для населения.
Роль реабилитации в решении кризиса наркозависимости
Существуют различные мнения за и против шведской наркополитики. Важно тщательно изучить, как разные страны решают проблему наркопотребления, чтобы понять, что работает, а что — нет.
Однако, как бы ни была организована национальная наркополитика, ее изменения не оказывают мгновенного воздействия на тех, кто уже страдает от зависимости. Если вы знаете кого-то, кто употребляет наркотики или алкоголь, не стоит ждать, пока государство разработает эффективную политику. Лечение нужно начать как можно скорее.
Алкогольная и наркотическая зависимости нередко становятся причиной смертей. Сотни тысяч людей во всем мире ежегодно умирают от передозировок наркотиков. Более трех миллионов человек ежегодно умирают от причин, связанных с алкоголем, что составляет примерно шесть процентов от всех глобальных смертей.
Риски и статистика злоупотребления алкоголем и наркотиками хорошо задокументированы. Но не каждый наркозависимый должен стать статистикой. Любая помощь в лечении начинается с индивидуального подхода и может начаться прямо сейчас. Не ждите, пока правительство примет новую наркополитику. Сделайте все возможное, чтобы помочь близкому человеку обратиться в центр реабилитации от наркотической и алкогольной зависимости уже сегодня.
